财政政策工具及其运用和效应,财政政策的工具及其运用

财政政策的工具主要有哪些,如何运用

【答案】：（1）税率：主要做法是在经济萧条时，政府降低税率，使个人和企业的可支配收入增加，消费与投资增加，总需求与国民收入扩张，消除衰退；在通货膨胀严重时政府提高税率，使个人和企业的可支配收入减少，消费与投资减少，总需求与国民收入收缩，消除通货膨胀。

财政政策工具有：税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等。国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。经济措施主要指财政杠杆；法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁；行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。

财政政策的工具---用以达到财政政策目标的各种财政手段财政政策工具主要有预算、税收、公债、政府投资和财政补贴等。预算政策---预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。

三大财政政策工具

在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策的主要载体，同时也是它们的藕合点。因此，国债作为财政政策工具实施时，除了与其它财政政策手段协调外，还特别要与货币政策相协调。政府投资。政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出，它最终将形成各种类型的固定资产。

紧缩财政政策：相反，紧缩财政政策是指国家通过干预财政分配活动来抑制社会总需求；稳定的财政政策：稳定的财政政策也被称为中性财政政策，具体是指国家不仅要防止通货膨胀，还要防止通货紧张，还要注重社会经济的整体发展。以上是三大财政政策。

财政政策工具是政府为实现既定的政策目标所选择的操作手段，主要包括：（1）税收调节。税收既是政府财政收入的主要来源，也是国家实施财政政策的一个重要手段。以税收作为政策工具，可以通过改变税率、税收总量和调整税收结构来实现政策目标。

财政政策效应是什么

1、紧缩性财政政策（又称稳健的财政政策）是指通过财政收支活动来减少和抑制总需求； 当经济面临增长过快，预计会出现过热时，一般采用这种政策。（3）中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效应，以保证经济的持续稳定发展。

2、由于投资是利率水平的减函数，投资对利率的变动十分敏感，通常所讲的投资利率的弹性大，财政政策的挤出效应就大；投资利率的弹性小，财政政策的挤出效应就小。如利率不变，即在凯恩斯陷阱区域，挤出效应为零。如随着扩张性财政政策的实施，利率上升的非常高，即在古典区域，挤出效应将无限大，政府的扩张性财政政策效应等于零。

3、财政政策挤出效应所存在的最重要原因就是政府支出增加造成利率升高，可是利率升高会对私人投资造成影响，降低私人投资，促使原有的乘数效应减少。因而财政收支增加而引起的国民收入的提高的量低于在不顾及货币市场均衡或是利率不会改变条件下的国民收入的增加量。

4、扩张性的财政政策使IS曲线向右移，使利率与国民收入都增加，利率上涨不利于私人投资的增加，有挤出效应 但当同时采取紧缩性的货币政策时，LM曲线左移，收入Y减少，利率提高 两者的最后结果是收入最后不变，利率却提高了，对经济造成不利影响。

5、政政策的挤出效应是指，政府开支的增加引起了私人开支的减少，从而以政府的开支替代了私人开支。这样，而货币供给量没有改变，LM曲线没有移动，人们对货币的交易需求增加了，扩张性财政政策对经济的刺激作用就大大减弱。产生挤出效应的主要原因是政府支出增加引起利率上升。

6、财政政策具有挤出效应是因为政府的财政政策会影响经济的活动水平，当政府增加财政支出或减少税收时，就会增加经济的活动水平，进而增加经济的需求，但这种增加的需求可能会抢占到私人部门的需求，从而导致私人部门的需求减少，这就是所谓的挤出效应。